13 mai 2021

IPPPR: Diriger la réponse à la prochaine pandémie | Avis

Par admin2020
FLEURS ENRIQUE

Les flambées de maladies hautement infectieuses sont inévitables. Cependant, au 21e siècle, les pandémies ne le sont pas. C’est l’un des propositions fortes contenues dans le rapport du Panel indépendant pour la préparation et la réponse en cas de pandémie (IPPPR) publié cette semaine. Cela implique que l’énorme coût humain et économique causé par le coronavirus aurait pu être évité.

La menace très réelle d’un nouvel agent pathogène respiratoire hautement mortel, en évolution rapide, qui pourrait potentiellement tuer des millions de personnes et anéantir une partie importante de l’économie mondiale est connue et mise en garde depuis de nombreuses années. On savait également, en principe, quoi faire pour éviter qu’une telle maladie ne se transforme en pandémie. Malgré ces connaissances bien documentées, Covid-19 est devenu une pandémie qui a jusqu’à présent causé la mort de 3,3 millions de personnes et la destruction de l’équivalent d’un quart du produit intérieur brut (PIB) mondial en 2019.

Le Groupe indépendant, dont nous sommes les deux membres latino-américains, a conclu que le système international, y compris l’indispensable coordination et coopération mises en place au fil des ans pour faire face aux menaces de pandémie, n’a incontestablement pas rempli son rôle de lutte contre les pandémies. Covid19. En termes simples, la plupart des pays ne se sont pas préparés comme stipulé et mandaté par le Règlement sanitaire international et d’autres instruments multilatéraux existants. En outre, il est désormais clair que les mécanismes existants, même s’ils avaient été appliqués efficacement, ce qui n’était manifestement pas le cas, n’auraient pas été suffisants. Par conséquent, afin de prévenir la prochaine pandémie, une réforme importante du système international doit être entreprise immédiatement.

Il est douloureux et honteux que l’Amérique latine, qui représente un peu moins de 8% de la population mondiale, ait enregistré près de 47% du nombre total de décès causés par Covid-19

En conséquence, le comité propose améliorer la préparation et la réponse en cas de pandémie au plus haut niveau de responsabilité politique en créant un Conseil mondial sur les menaces pour la santé dirigé par des chefs d’État et de gouvernement. Ce conseil devrait être le fer de lance des changements nécessaires dans le système international, notamment en adoptant une convention-cadre sur la pandémie, en renforçant l’autorité de l’Organisation mondiale de la santé (OMS) et en garantissant son indépendance financière basée sur des ressources totalement non affectées et une augmentation significative des contributions obligatoires des États membres. .

L’OMS devrait utiliser ses capacités renforcées pour, entre autres fins, établir un nouveau système mondial de surveillance fondé sur une transparence totale de toutes les parties; être plus agile et plus énergique pour déclarer les urgences de santé publique internationales et enquêter sur les agents pathogènes à potentiel pandémique lorsqu’il y a un accès à court préavis aux sites pertinents; et veiller à ce que tous les gouvernements nationaux mettent à jour leurs plans nationaux de préparation par rapport aux cibles et aux repères de l’OMS et deviennent effectivement responsables. Le conseil devrait également diriger la création d’un mécanisme international de financement de la pandémie qui engagera des contributions à long terme de tous les pays. Il devrait également transformer l’existant Accès à l’accélérateur d’outils Covid-19 (ACT-A) en un mécanisme permanent et suffisamment doté pour fournir des vaccins, des produits thérapeutiques, des diagnostics et d’autres fournitures essentielles. À très court terme, le groupe d’experts a recommandé de convenir d’une redistribution significative des excédents de vaccins disponibles dans certains pays vers les lieux et les populations à haut risque.

Avoir un système international bien meilleur est important mais pas suffisant. En fin de compte, la responsabilité de faire face à la menace d’une pandémie incombe aux pays eux-mêmes. Cette réalité est incontestablement prouvée au cours de la pandémie en cours. Le Panel indépendant a constaté qu’il y avait d’énormes différences entre les pays en ce qui concerne à la fois la façon dont ils ont affronté la maladie et les résultats obtenus par chacun. Certains pays ont réussi à supprimer la propagation de la maladie et à contenir ses dommages économiques, tandis que d’autres ont enregistré des taux d’infection et de mortalité très élevés ainsi que des coûts économiques et sociaux importants.

La différence entre les mauvais et les bons interprètes est vraiment épouvantable. Les mauvais ont enregistré des taux d’infection et de mortalité qui sont des centaines, voire des milliers de fois ceux des bons interprètes. Il est intéressant de noter que les pays qui ont effectivement contenu la maladie ont également souffert le moins de souffrances économiques.

Les flambées de maladies hautement infectieuses sont inévitables. Cependant, au 21e siècle, les pandémies ne sont pas

Le panel a déterminé que les pays qui ont fait beaucoup mieux étaient ceux qui ont pris des mesures précoces sans attendre de voir si le virus serait contenu dans d’autres parties du monde. Leurs gouvernements nationaux étaient bien organisés pour rechercher la coordination et le consensus entre les différents niveaux de gouvernement – État et municipalité, et société civile, avec des procédures de prise de décision claires. Ils ont rapidement alloué plus de ressources financières et humaines à la santé publique et ont investi de manière significative dans des tests massifs de dépistage de la maladie. Les dirigeants de ces pays ont fait preuve d’humilité, d’ouverture et de confiance à l’égard des avis scientifiques, ainsi que de leur capacité à changer de cap face à de nouvelles preuves et à reconnaître les erreurs. Ils ont travaillé pour construire un consensus plutôt que pour la division et, surtout, ont fait preuve d’une empathie démontrable pour la souffrance de leurs citoyens.

La réponse a été très différente dans les pays dont les populations ont le plus souffert. Dans ces cas, leurs gouvernements nationaux ont minimisé ou carrément rejeté la menace, retardé l’action efficace, refusé de se coordonner avec les autres niveaux de gouvernement, rejeté les avis scientifiques, systématiquement désinformé leurs populations et généralement échoué à équiper leurs systèmes de santé, et certainement ceux qui se trouvaient sur le front. lignes, avec les ressources nécessaires. Protéger la santé et la vie de leurs citoyens et faire preuve de solidarité envers les plus touchés ne faisaient pas partie de ce qui s’est passé dans les pays avec les pires résultats.

Malheureusement, les pays d’Amérique latine figurent en bonne place parmi ceux qui ont mal géré la pandémie. Parmi les 15 pays ayant le taux de mortalité Covid-19 le plus élevé, six se trouvent être d’Amérique latine. Il est douloureux et honteux que l’Amérique latine, qui représente un peu moins de 8% de la population mondiale, ait enregistré près de 47% du nombre total de décès causés par Covid-19. Il est également révélateur que la région d’Amérique latine en 2020 a eu les pires résultats économiques du monde. Alors que la production mondiale s’est contractée de 3,3%, en Amérique latine et dans les Caraïbes, la contraction a été de 7% et des pays comme l’Argentine, le Pérou et le Mexique ont enregistré certaines des baisses de PIB les plus élevées au monde. En un an à peine, les progrès réalisés les années précédentes pour réduire la pauvreté et les inégalités dans plusieurs pays de la région ont été annulés. Les dommages se feront nécessairement sentir sur le long terme, ce qui se manifestera le plus manifestement par une éducation perdue. La mauvaise planification de l’acquisition de vaccins, à quelques exceptions près, a conduit à un rythme plus lent de la vaccination par rapport à d’autres pays et sera une autre cause des effets négatifs de la pandémie pendant de nombreuses années dans la majeure partie de notre région.

Le risque de nouvelles vagues d’infection et de mortalité, avec les destructions sociales et économiques qui en découlent, constituera une menace constante pour nos nations

La catastrophe latino-américaine ne peut en aucun cas être attribuée aux conditions dans lesquelles la pandémie a trouvé nos économies ou nos systèmes de santé. D’autres pays aux économies plus pauvres et aux infrastructures de santé plus modestes ont fait un bien meilleur travail pour protéger la santé de leurs populations et de leurs économies. Par conséquent, l’explication de la raison pour laquelle nos pays ont la distinction douteuse d’être parmi les pires doit être dirigée vers les mauvaises stratégies et politiques de gouvernements incompétents qui ont lamentablement échoué à leurs citoyens.

Au rythme actuel de la vaccination, la fin de la pandémie en Amérique latine semble encore lointaine, dans certains de nos pays aussi loin que deux ans ou plus, ce qui signifie que même ceux qui réussissent un peu mieux leurs programmes de vaccination ne le seront pas. en sécurité de sitôt. Le risque de nouvelles vagues d’infection et de mortalité, avec leurs destructions sociales et économiques, constituera une menace constante pour nos nations. Par conséquent, il n’est pas trop tard pour que nos gouvernements tirent les leçons des leçons, bien documentées par le Panel indépendant, des pays qui ont réussi à protéger leur population contre la maladie et commencent à agir avec intelligence, détermination, humilité, transparence, l’honnêteté et l’empathie à l’égard des souffrances humaines qui ont malheureusement fait défaut jusqu’à présent dans la plupart de nos pays tout au long de la tragédie en cours.

Ernesto Zedillo Ponce de Leon est professeur d’économie et de politique internationale à l’Université de Yale et a été président du Mexique entre 1994 et 2000. Mauricio Cardenas Santamaría est chercheur en énergie à l’Université de Columbia et a été ministre des Finances de la Colombie entre 2012 et 2018. Tous deux sont membres du Groupe indépendant pour la préparation et la réponse aux pandémies créé par l’OMS.



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