23 mars 2021

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Par admin2020

Bloomberg

Biden lance un grand pari sur les infrastructures avec les États-Unis loin derrière la Chine

(Bloomberg) – Le président Joe Biden parie qu’un plan économique de plusieurs milliards de dollars centré sur les dépenses d’infrastructure fera plus que renforcer une économie américaine martelée par la pandémie de coronavirus: il assurera la compétitivité de son pays face à la Chine pour les décennies à venir. nous ne bougeons pas, ils vont manger notre déjeuner », a déclaré Biden aux législateurs dans un argumentaire pour sa proposition peu de temps après son appel le mois dernier avec le président chinois Xi Jinping. “Nous devons juste intensifier.” Les conseillers de Biden lui présenteront cette semaine une proposition détaillée d’un plan dont le coût pourrait atteindre 3 billions de dollars, selon trois personnes proches des délibérations. L’infrastructure et le changement climatique ont longtemps été décrits comme des efforts clés dans le programme en cours, et les nouveaux détails montrent que l’administration envisage de dépenser quelque 400 milliards de dollars de soi-disant dépenses vertes, selon l’une des personnes. , rattraper la Chine sur les infrastructures ne sera pas facile. Alors que les responsables américains ont promis une «semaine des infrastructures» imminente depuis les débuts de l’administration Trump, la Chine avance depuis des années. En février, le gouvernement de Xi a présenté un plan sur 15 ans pour le réseau de transport du pays. Il s’engage à étendre le réseau ferroviaire chinois de 146300 kilomètres (91000 miles) en 2020 à environ 200000 kilomètres d’ici 2035 – assez pour faire le tour de l’équateur plus de cinq fois.Le plan prévoit également l’ajout de 162 nouveaux aéroports civils, après les 11 milliards de dollars de Pékin. L’aéroport international a ouvert ses portes l’année dernière.L’équipe de Biden pèse un plan économique à long terme pouvant atteindre 3 billions de dollars En revanche, les États-Unis n’ont construit qu’un seul grand aéroport – Denver international – depuis le milieu des années 1990. Et sur le rail, même un effort bipartite pour construire le tunnel ferroviaire «Gateway» tant recherché entre New York et New Jersey – qui fait partie de la ligne ferroviaire la plus fréquentée des États-Unis – a échoué ces dernières années. limitée à la Chine. Depuis que Xi a lancé l’initiative dite “ Belt and Road ” en 2013, la Banque mondiale a estimé que la Chine avait construit ou s’était engagée à construire 575 milliards de dollars en centrales énergétiques, chemins de fer, routes, ports et autres projets à travers le monde, du Sri Lanka à la Grèce. Morgan Stanley a déclaré en 2018 que les dépenses totales consacrées à l’effort pourraient atteindre 1,3 billion de dollars d’ici 2027.Biden espère commencer à égaliser les règles du jeu. S’il peut gagner le soutien de son plan dans un Congrès profondément divisé, il ne manque certainement pas de projets sur lesquels travailler. Les États-Unis ont commencé tôt toutes leurs infrastructures, mais une grande partie est maintenant vieillissante ou délabrée. Selon l’American Society of Civil Engineers 2021 Infrastructure Report Card, 43% des routes publiques américaines sont dans un état médiocre ou médiocre, et 42% des 617000 ponts du pays ont au moins 50 ans. Environ 7,5% d’entre eux sont considérés comme structurellement déficients. «Les États-Unis entrent dans ce qui pourrait être une compétition de plusieurs décennies dans laquelle la puissance économique et technologique importera autant, sinon plus, que la puissance militaire», Jonathan Hillman, un haut responsable membre du Center for Strategic and International Studies, a écrit le mois dernier. «Commencer cette course avec une infrastructure en décomposition, c’est comme faire la queue pour un marathon avec une cheville cassée.» Le rapport d’ingénierie n’entre pas dans un autre défi qui pourrait avoir une empreinte déterminante sur la compétitivité entre les États-Unis et la Chine: l’infrastructure technologique. toujours embourbé dans les débats politiques nationaux sur la manière de déployer la technologie à large bande dans tout le pays. Selon la Federal Communications Commission, plus d’un tiers des Américains vivant dans les zones rurales ne disposent toujours pas d’un accès haut débit. L’argent pour aider à combler cet écart devrait faire partie de toute nouvelle proposition américaine. en tant que «président constructeur» potentiel à son arrivée à Washington, a proposé un plan d’infrastructure de 1 billion de dollars – financé principalement par des investissements privés – qui n’a jamais été approuvé. Le président Barack Obama a promis de parier gros sur le train à grande vitesse comme outil d’aide. les États-Unis sortent de la crise financière de 2008. Il a souvent parlé au cours de son premier mandat du développement d’un réseau ferroviaire qui pourrait croître pour rivaliser avec le réseau routier inter-États et a inclus 8 milliards de dollars dans son programme de relance économique de 2009 pour les lignes ferroviaires à grande vitesse. Mais les gouverneurs républicains d’États comme l’Ohio, le Wisconsin et la Floride ont rejeté l’argent, et une décennie plus tard, une ligne en Californie vers laquelle la plupart de l’argent rejeté était acheminé n’en est encore qu’à ses débuts. comme nous nous y attendions », a déclaré Obama en 2011 en réfléchissant à ses difficultés à exploiter les projets d’infrastructure pour relancer l’économie. . Il a également eu l’avantage de construire une grande partie de ses infrastructures à partir de zéro au cours des dernières décennies alors que son économie était en plein essor, avec peu de contrôle budgétaire et moins de protections pour les travailleurs, l’environnement ou les droits de propriété. l’économie nationale et, plus récemment, pour générer un soutien international en investissant ou en fournissant une aide à l’étranger.Lire la suite: La Chine mise 600 milliards de dollars sur les infrastructures pour relancer la croissance Ces dépenses ont contribué à isoler l’économie chinoise des effets de la crise financière mondiale de 2008 et ont encore limité la baisse de la croissance après que la pandémie de coronavirus a frappé l’année dernière. Cependant, la dépendance à l’égard de la construction de routes, de chemins de fer et d’aéroports pour soutenir la croissance entraîne également une hausse de la dette, une partie de cet argent étant dirigée vers des infrastructures inutiles et des développements non rentables de gâchis. les lignes de train à grande vitesse ont gagné assez d’argent pour couvrir leurs coûts d’exploitation et payer les dettes de construction. Ce problème est susceptible d’augmenter avec le plan de construction encore plus, car les nouvelles lignes seront principalement situées dans les régions les plus pauvres et les moins densément peuplées du pays où la demande est moindre. LinesXi est également confronté à un ensemble de défis financiers et démographiques que son gouvernement aura du mal à relever à mesure que la population vieillit et la politique précédente du pays “un enfant” signifie qu’il n’y a pas autant de travailleurs pour remplacer les retraités. “Dans les années à venir, le pays va parcourir une pente démographique avec un fardeau de la dette de plus en plus lourd et des perspectives difficiles pour améliorer la productivité de ses travailleurs », a déclaré Ryan Hass, ancien directeur de la Chine au Conseil de sécurité nationale des États-Unis et auteur de« Stronger: Adapting America’s China Strategy in an Age of Competitive Interdependence. “Cela peut aider à donner à Biden une ouverture pour repousser la tentative de Pékin de dominer le 21ème siècle.” Si les États-Unis progressent dans la résolution de certains de leurs ses propres problèmes, y compris son déficit d’infrastructure, il restera très compétitif par rapport à n’importe quel challenger, y compris la Chine », a déclaré Hass. 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